各黨總支、支部、各科室:
2019年中秋、國慶“兩節(jié)”將至,為深化落實中央八項規(guī)定精神,鍥而不舍推進作風(fēng)建設(shè),營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。根據(jù)中央和省委、市委和市衛(wèi)健委黨委的有關(guān)要求,現(xiàn)就加強“兩節(jié)”期間黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作有關(guān)事項通知如下:
一、強化廉潔教育,切實增強黨員干部廉潔自律意識
各支部、各科室要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),“不忘初心、牢記使命”,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì),深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》有關(guān)規(guī)定。要通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部對“四風(fēng)”問題的嚴峻性、復(fù)雜性保持清醒認識,對公款吃喝、公車私用等“節(jié)日病”和隱形變異的“四風(fēng)”問題保持高度警惕。要通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部強化紀(jì)律意識,摒棄僥幸心理,始終繃緊廉潔自律這根弦,不觸“紅線”、不踩“底線”,自覺抵制不良風(fēng)氣,努力營造廉潔過節(jié)氛圍。
二、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生
各支部、各科室要嚴明紀(jì)律,不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于整治“四風(fēng)”的有關(guān)要求,逐一對照市紀(jì)委督查內(nèi)容以及院紀(jì)委要求,認真排查節(jié)日期間容易發(fā)生不廉潔問題的隱患,有針對性地加強預(yù)防,重點杜絕八個方面違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
(一)違規(guī)收送禮品禮金問題
1、公款購買贈送月餅、煙酒、海鮮、水產(chǎn)、土特產(chǎn)等時令節(jié)禮;
2、公款購買贈送充值卡、購物卡、有價證券和各種支付憑證;
3、利用現(xiàn)代物流快遞、以禮品冊和提貨券代替實物商品,通過支付寶、微信、電子禮品卡等隱蔽手段進行公款送禮;
4、黨員干部違規(guī)收送管理和服務(wù)對象各種禮品禮金、有價證券和電子紅包禮包等行為。
(二)違規(guī)發(fā)放津補貼問題
1、巧立名目,以節(jié)日為由向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、購物卡,以室外補貼、維穩(wěn)補貼等名義變相違規(guī)發(fā)放津補貼;
2、違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處,再由關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機關(guān)職工發(fā)放津貼補貼;
3、為單位領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等特殊群體報銷應(yīng)由個人支付的各類費用;
4、單位私留、私存、私用預(yù)算外收入;
5、違規(guī)出租、出借門面房、辦公用房、內(nèi)部食堂,租賃收入沒有實現(xiàn)收支兩條線管理、坐支亂花;
6、擅自提高獎金標(biāo)準(zhǔn)、擴大獎勵范圍。
(三)違規(guī)配備使用公務(wù)用車和私車公養(yǎng)問題
1、以各種名義借用、調(diào)用、換用、占用下屬單位、國有企事業(yè)單位、管理服務(wù)對象、有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的個人車輛;
2、不嚴格執(zhí)行節(jié)假日公車封存制度,以各種理由將公車停放在非單位場所;
3、履新干部不嚴格執(zhí)行《長治市公務(wù)用車制度改革實施方案》,未在一個月內(nèi)交回原單位配備的公務(wù)用車;
4、公務(wù)車輛使用套牌(公務(wù)時掛正牌,辦私事用“假牌”、“套牌”)以及其他公車私用、私車公養(yǎng)等問題。
(四)違規(guī)公款吃喝、接待問題
1、轉(zhuǎn)移到單位食堂、農(nóng)家樂,出入私人會所、“一桌飯”,以及公款雇人做飯、吃喝玩樂;
2、通過單位食堂下賬,購買數(shù)額較大的高檔煙、酒、茶,以及為單位報銷違規(guī)接待費用;
3、向各類酒店以會議費等形式撥付資金,變相接待;
4、采取階段性結(jié)賬、延期結(jié)賬或先消費后結(jié)賬方式,將大額消費拆分開具發(fā)票,“化整為零”逃避檢查;
5、公務(wù)接待中無接待明細,陪餐人數(shù)過多,或提供或接受明顯超出正常水平的高檔消費、高檔娛樂;
6、干部提拔、調(diào)整、交流之時,組織或參與“踐行宴”、“接風(fēng)宴”等宴請活動,組織人員歡送、迎接等任何形式的迎來送往或慶賀活動,拉“小圈子”,搞利益交換。
(五)違規(guī)公款國內(nèi)、出國境(利用公權(quán)力)旅游問題
1、借培訓(xùn)、開會等工作名義故意延長時間或繞道公款旅游;
2、利用職權(quán)由私營企業(yè)主安排、費用轉(zhuǎn)嫁到下屬單位或企業(yè)等形式的旅游;
3、接受下屬單位、管理和服務(wù)對象安排或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、度假、健身、娛樂等活動安排;
4、個人及家庭旅游時,利用公權(quán)力讓旅游地(點)免門票、免費提供食宿、提供車輛服務(wù);
5、借愛國主義教育、紅色革命教育、黨團活動等幌子,變相公款旅游;
6、公職人員的因私護照未上交備案。
(六)大辦婚喪喜慶事宜
1、黨員干部和國家公職人員借婚喪喜慶收受管理和服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)下屬單位和個人、以及與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮金、紅包、禮品和物品等物質(zhì)性利益。
2、將宴席化整為零采取分批次、分地點,故意錯開數(shù)天或數(shù)周,事前或事后請客,轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)下或外地操辦請客等變相大操大辦、收受禮金;
3、形式上不請客、不辦酒席,不設(shè)賬本,實際上利用個人影響隱蔽收受禮金;
4、借生日圓鎖、祝壽、喬遷、升學(xué)等名義大操大辦借機斂財;
5、基層普通黨員干部大操大辦婚喪嫁娶事宜,造成不良影響。
6、國家公職人員參與上級領(lǐng)導(dǎo)操辦的婚喪嫁娶事宜。
(七)其它方面
1、違反國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》有關(guān)規(guī)定情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行請假報備制度情況,管理干部出差、出訪、休假、學(xué)習(xí)以及公休日等離開轄區(qū),是否按規(guī)定提前書面進行報備,報告情況是否準(zhǔn)確,外出期間是否保持通訊暢通;
3、違規(guī)組織或者參與自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”;
4、違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請或旅游活動安排,或不吃公款吃老板,讓管理和服務(wù)對象買單的問題;
5、生活奢靡腐化,出入藏污納垢場所,接受異性有償服務(wù)。
三、全面壓實責(zé)任,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入
各黨總支、支部和各科室要增強“四個意識”,把狠抓中秋、國慶節(jié)期間黨風(fēng)廉潔建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任。要對兩節(jié)期間黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作進行詳細安排部署,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行“一崗雙責(zé)”,親自部署、敢抓敢管、以身作則,切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。院黨委將組織專門隊伍對各黨支部、各科室是否存在八個方面問題進行檢查,各黨總支、支部和各科室要進行自查。對于履行主體責(zé)任不力,管轄范圍內(nèi)有不落實中央八項規(guī)定精神、作風(fēng)建設(shè)流于形式、推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作不堅決的,要嚴肅追責(zé)。
各黨總支、支部和各科室要切實擔(dān)負起全面從嚴治黨責(zé)任,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù),堅持狠抓落實,取得實效。各黨總支、支部和各科室要在10月11日18:00時前,將“兩節(jié)”期間加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)情況形成書面報告(附電子版)報送院黨辦。報告要保證質(zhì)量,報告內(nèi)容須寫明具體做法、自查情況、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量及處置情況。
2019年9月11日